2008年度机械行业投资策略

来源：网络作者：发布时间：2008-04-01

　　我国经济增速的趋缓将会影响内需的增长，进而带来市场环境的改变。

　　因此，我们预计2008年我国GDP增速将会在2007年基础上下滑一个百分点至10.5%左右，对应的固定资产投资增速为24.6%，机械行业增长下滑近一个百分点至30.8%左右。2009年我国经济将会继续下滑一个百分点左右，GDP、预计固定资产投资和机械行业增速分别为9.5%、23%和 28.7%。总的来看，在2010年之前，我国固定资产投机增速将会逐步趋缓，但依然保持20%以上的高增长，对应的机械行业增速也将逐步趋缓，但增速将会保持在25%以上的高水平。

　　1.3、日本经济发展经验

　　从经济发展的阶段来看，我国目前大致相当于日本二十世纪60年代中期的发展水平。二十世纪六十年代是日本经济高速发展的黄金时期。特别是1965年后，日本经济出现了连续六年超过10%的经济增速，是整个日本经济起飞阶段持续时间最长的高增长时期。

　　在GDP高速增长的同时，固定资产投资也居高不下，1966年到1970年，五年年均投资增长率超过20%。

　　2、强化政策支持拓展了装备制造业的增长空间

　　装备制造业不完全等同于机械行业，其是为国民经济和国家安全提供装备的产业的总称。按照标准的分类，它包括金属制品业、普通机械制造业、专用机械制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业、仪器仪表及办公用机械制造业七大类中扣除了有关消费类产业制造业小类后的186个小类。相当于欧洲国家所指的"资本货物制造业"，也就是我们惯常所说的"生产生产资料的行业"，也就是纯粹生产投资品的行业，也可以说，装备制造业是机械行业的一大重要组成部分。

　　2.1、强化政策支持是行业景气的催化剂

　　“十一五”期间，我国把振兴装备制造业提升到了国家与民主安全的前所未有的高度。从“十一五”规划到《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(以下简称《纲要》)，再到《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》(以下简称《若干意见》)，国家对装备制造业的扶植力度一环紧似一环。强化政策支持不但淡化了宏观调控的影响，更主要的是拓展了行业的成长空间。

　　一、强化政策支持催生行业景气

　　“十一五”规划为振兴我国装备制造业提出了总体目标：努力突破核心技术，提高重大技术装备研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平。特别是在高效清洁发电和输变电、大型石油化工、先进适用运输装备、高档数控机床、自动化控制、集成电路设备和先进动力装置等领域实现突破，提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平。

　　加强组织协调，强化政策支持，依托重点工程，完善技术标准，在高档数控机床与基础制造装备、高效清洁发电与输变电等领域研制一批对国家经济安全、技术进步、产业升级有重大影响和带动作用的重大技术装备，引导形成一批集研发设计制造于一体、竞争力强的企业。

　　《纲要》为振兴我国装备制造业提出了技术目标：掌握一批事关国家竞争力的装备制造业和信息产业核心技术，制造业和信息产业技术水平进入世界先进行列。到 2010年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2%，2020年提高到2.5%以上，力争科技进步贡献率达到60%以上，对外技术依存度降低到30%以下。

　　《若干意见》是对“十一五”规划和《纲要》关于振兴装备制造业的进一步细化，使之具有实际操作意义。明确目标原则是加快振兴步伐，确定主要任务是实现重点突破，突出了我国振兴装备制造业的紧迫性。

　　振兴目标：到2010年，发展一批有较强竞争力的大型装备制造企业集团，增强具有自主知识产权重大技术装备的制造能力，基本满足能源、交通、原材料等领域及国防建设的需要。依靠区域优势，发挥产业集聚效应，形成若干具有特色和知名品牌的装备制造集中地。建设和完善一批具有国际先进水平的国家级重大技术装备工程中心，初步建立以企业为主体的技术创新体系。逐渐形成重大技术装备、高新技术产业装备、基础装备、一般机械装备等专业化合理分工、相互促进、协调发展的产业格局。

　主要任务：选择一批对国家经济安全和国防建设有重要影响，对促进国民经济可持续发展有显著效果，对结构调整、产业升级有积极带动作用，能够尽快扩大自主装备市场占有率的重大技术装备和产品作为重点，加大政策支持和引导力度，实现关键领域的重大突破。

　　《若干意见》确立了加快振兴装备制造业“四个相结合”的基本原则：

　　坚持市场竞争和政策引导相结合。

　　坚持对外开放和自主创新相结合。

　　坚持产业结构调整和深化企业改革相结合。

　　坚持重点发展和全面提升相结合。

　　《若干意见》对加快振兴装备制造业提出了方向和制定了具体措施：

　　以结构调整为主线，优化装备制造业产品和产业结构。

　　以科技进步为支撑，大力提高装备制造企业自主创新能力。

　　以重点工程为依托，推进重大技术装备自主制造。

　　以市场为导向，发展壮大一批大型装备制造企业和工程公司。

　　以装备制造业振兴为契机，带动相关产业协调发展。

　　以专业人才培养为重点，加强技术创新队伍建设。在强化政策支持完善配套法律法规方面，更加具体的提出了一系列配套措施：

　　完善相关法律法规和标准。

　　制定重点领域装备技术政策。

　　调整进口税收优惠政策。

　　鼓励订购和使用国产首台(套)重大技术装备。

　　加大对重大技术装备企业的资金支持力度。..支持企业分离办社会职能。

　　加强设备进口管理。

　　振兴装备制造业在“十一五”期间已经上升到了前所未有的高度，总结“十一五”规划和《若干意见》，主要体现在三个方面：

　　依托重点建设工程，在建设重点项目时，有针对性地提出一批装备自主化的依托工程，组织项目业主和制造部门联合实施、共同推进。